江蘇省太倉市紀(jì)委監(jiān)委把長江大保護(hù)作為監(jiān)督重點，緊盯生態(tài)治理，推動瀏河套閘周邊企業(yè)進(jìn)行布局調(diào)整、技術(shù)升級，助力長江口水質(zhì)優(yōu)化，促進(jìn)水生生物多樣性恢復(fù)，推動長江大保護(hù)取得實效。圖為位于“江尾海頭”的瀏河套閘。陳勇 攝

　　云南省陸良縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實情況，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線，壓緊壓實相關(guān)部門責(zé)任，靶向糾治不作為、慢作為、亂作為等問題。圖為近日，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到板橋鎮(zhèn)石墻寺水庫實地走訪，向鎮(zhèn)水務(wù)部門工作人員了解有關(guān)情況。陸子澄 攝

　　美麗中國之美，首先在于生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美。“十五五”規(guī)劃建議提出，堅持環(huán)保為民，全面落實精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，實施固體廢物綜合治理行動，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化新污染物治理。

　　藍(lán)天常在、碧水長流、凈土豐饒，是人民群眾的深切期盼，也是高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，對全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以精準(zhǔn)有效監(jiān)督守護(hù)綠水青山，督促職能部門深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

　　從“分散監(jiān)管”到“協(xié)同攻堅”，“藍(lán)天常在”成為生活常態(tài)

　　“昆吾御宿自逶迤，紫閣峰陰入渼陂。”陜西西安渼陂湖濕地公園位于鄠邑城西、澇河西畔，享有“關(guān)中山水最佳處”美譽。天氣晴好時，遠(yuǎn)處峻秀的秦嶺、近處浩渺的湖光與亭臺樓閣相映成趣，是市民們休閑鍛煉的好去處。

　　“以前秋冬季不戴口罩幾乎沒法出門，這幾年藍(lán)天多了，來晨練的人也越來越多。”群眾的一句感慨，道出了生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變。截至12月20日，鄠邑區(qū)2025年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)245天，較2024年同期多34天，PM2.5濃度持續(xù)走低，“藍(lán)天常在”成為生活常態(tài)。

　　受地形等因素影響，鄠邑區(qū)生態(tài)治理面臨不小挑戰(zhàn)。如北風(fēng)南下時污染物易在山前堆積，使得夏季臭氧、秋冬季PM2.5與PM10防控難度較大。近年來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委錨定“環(huán)保為民”核心，構(gòu)建“全程跟進(jìn)、精準(zhǔn)聚焦、閉環(huán)監(jiān)督”工作格局，量身定制靶向監(jiān)督方案。以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為例，緊盯工業(yè)廢氣、揚塵污染、露天焚燒等關(guān)鍵領(lǐng)域，督促職能部門打出治理“組合拳”：推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，強(qiáng)化中小企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級指導(dǎo)；定期開展揚塵治理，對工地、道路等重點區(qū)域嚴(yán)格落實濕法作業(yè)；依托煙火監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)露天焚燒“人防+技防”全覆蓋；完成3.8萬余個“水暖炕”改造，減少低空面源污染；聘請專家團(tuán)隊，運用走航監(jiān)測技術(shù)提升治理精準(zhǔn)度。

　　“我們以精準(zhǔn)監(jiān)督為抓手、協(xié)同治理為紐帶、長效機(jī)制為保障，助力繪就生態(tài)向好、民生改善、發(fā)展提質(zhì)的和諧畫卷。”鄠邑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　執(zhí)法監(jiān)管與整改落實環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險，是生態(tài)治理的“攔路虎”。針對選擇性執(zhí)法、說情干預(yù)、整改流于形式等隱患，鄠邑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持“整改一個問題、完善一套制度”，以典型案例為切入點深化以案促改。督促相關(guān)職能部門通過查處涉氣企業(yè)違法排污等案件，組織同類型企業(yè)開展警示教育；推動出臺《秦嶺北麓農(nóng)家樂環(huán)境管理規(guī)范》等制度，將整改措施轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制；推動將制度執(zhí)行情況納入考核督查，形成“發(fā)現(xiàn)問題—深化整改—完善制度—常態(tài)監(jiān)督”的治理閉環(huán)，確保整改成效不打折扣。

　　護(hù)航污染防治攻堅戰(zhàn)，首要在于壓實政治責(zé)任，推動各部門從“分散監(jiān)管”變?yōu)?ldquo;協(xié)同攻堅”。浙江省杭州市余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督作為政治監(jiān)督具體化的重要內(nèi)容，與區(qū)委巡察辦、生態(tài)環(huán)境部門等共同組建工作力量，打破部門壁壘，讓黨委主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督專責(zé)同向發(fā)力、同頻共振。

　　“監(jiān)督的關(guān)鍵在于打通責(zé)任鏈條、激活治理效能。我們推動完善聯(lián)席會議、案件移交、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，既當(dāng)‘督戰(zhàn)員’又當(dāng)‘解題人’。”余杭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳海林介紹。圍繞PM2.5與臭氧協(xié)同“雙控雙減”目標(biāo)，對發(fā)現(xiàn)的責(zé)任懸空、措施不力等問題及時約談提醒、督促糾正，確保治理責(zé)任一貫到底、壓力層層傳導(dǎo)。2025年1至10月，該區(qū)PM2.5平均濃度同比下降11.8%。

　　從嚴(yán)查處責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，“碧水長流”化作日常風(fēng)景

　　“江作青羅帶，山如碧玉篸。”大自然的鬼斧神工，造就了“桂林山水甲天下”的美名，漓江正是這片山水之“魂”。漓江流域涉及桂林12個縣（區(qū)），164公里干流串聯(lián)起眾多支流，保護(hù)工作呈現(xiàn)跨層級管轄、跨行業(yè)監(jiān)管、跨地區(qū)交叉的特點，面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　“針對4條劣Ⅴ類水質(zhì)支流，我們制定‘一河一策一清單’監(jiān)督方案，將147個水質(zhì)提升項目納入大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺動態(tài)監(jiān)督，推動漓江劣Ⅴ類水質(zhì)支流全部實現(xiàn)‘消劣返清’。”廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任楊勇介紹，為破解跨區(qū)域監(jiān)管難題，市紀(jì)委監(jiān)委成立工作小組強(qiáng)化協(xié)調(diào)指揮，實行委領(lǐng)導(dǎo)包河包縣區(qū)包單位包案機(jī)制，開列問題、責(zé)任、措施和落實“四張清單”，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督靶點。

　　“未經(jīng)無害化處理直接排放工業(yè)廢水、生活污水、礦山污水以及農(nóng)田污水等，或者出現(xiàn)非法采砂、雨污錯接混接問題，不僅影響群眾生產(chǎn)生活用水安全，還會破壞生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一旦出現(xiàn)這類問題，必須從嚴(yán)查處背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。”桂林市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王列強(qiáng)說。

　　2025年4月，永?？h紀(jì)委監(jiān)委立案查處了該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記、局長王某某插手污水管網(wǎng)建設(shè)工程等違紀(jì)違法問題。專案組工作人員介紹：“王某某因收受私營企業(yè)主好處費，對其承攬項目放松監(jiān)管，導(dǎo)致該項目建成僅3年就出現(xiàn)1200余米污水管堵塞、污水外溢等質(zhì)量問題，不僅污染周邊水體，還嚴(yán)重影響附近居民生產(chǎn)生活。”

　　該縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，督促縣住建局迅速組織專業(yè)力量對問題管道進(jìn)行清淤疏浚和應(yīng)急修復(fù)，同時做實查辦案件“后半篇文章”，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動縣住建局緊盯項目立項審批、公開招投標(biāo)、施工資格審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化以案促改促治，努力打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程。

　　南水北調(diào)工程是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”，承載著優(yōu)化水資源配置、保障國家水安全的戰(zhàn)略使命。丹江口水庫是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，湖北省丹江口市紀(jì)委監(jiān)委將水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，突出精準(zhǔn)聚焦、協(xié)作聯(lián)動、靶向施策，護(hù)航“一泓清水永續(xù)北上”。

　　聚焦協(xié)同聯(lián)動，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。丹江口市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組、江漢水網(wǎng)公司相關(guān)建管部，共同探索南水北調(diào)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，組建“地企”協(xié)同監(jiān)督組，充分發(fā)揮“地”的資源和人力優(yōu)勢、“企”的信息和專業(yè)優(yōu)勢，對南水北調(diào)后續(xù)水源工程“引江補漢”項目預(yù)算、資質(zhì)審核、施工進(jìn)駐、環(huán)境影響評價、質(zhì)量監(jiān)理等關(guān)鍵點位跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，通過信息互通、線索共處、責(zé)任共擔(dān)、機(jī)制共建，提高監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、規(guī)范性。

　　聚焦薄弱環(huán)節(jié)，確保靶向施治。該市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，督促生態(tài)環(huán)境部門開展環(huán)庫區(qū)及漢江排污口全面排查治理，通過“查、測、溯、治”，逐一明確排口類型、責(zé)任主體，開展深度溯源，一口一策制定整改方案，完善監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，推動相關(guān)項目建設(shè)與排水規(guī)劃有效銜接。全市查處涉水環(huán)境保護(hù)背后的腐敗和作風(fēng)問題56起，追責(zé)問責(zé)75人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分36人。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“硬骨頭”，“凈土豐饒”助力綠色發(fā)展

　　初雪過后，與三五好友相約，在寂靜山谷里漫步，觀賞藍(lán)湖景致，在帳篷里圍爐煮茶，遠(yuǎn)離城市喧囂……在河南省滎陽市賈峪鎮(zhèn)，這片曾經(jīng)灰白裸露的廢棄礦山，如今變身為頗受歡迎的藝術(shù)運動公園。從“生態(tài)傷疤”到“文旅熱土”，既是踐行綠色發(fā)展理念的生動寫照，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)力，保障生態(tài)文明建設(shè)決策部署一貫到底的直觀體現(xiàn)。

　　滎陽市紀(jì)委監(jiān)委將礦山生態(tài)修復(fù)工作列為監(jiān)督重點，深化“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，緊盯責(zé)任落實、問題整改、長效管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動礦山生態(tài)修復(fù)提質(zhì)增效。為精準(zhǔn)護(hù)航綠色發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點堵點，圍繞落后產(chǎn)能淘汰、“低小散”企業(yè)整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督；相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對項目申報、評選認(rèn)定、政策扶持等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，嚴(yán)防形式主義、官僚主義及廉潔風(fēng)險，確保各項綠色激勵政策公平兌現(xiàn)、陽光運行。

　　上海市金山區(qū)地處杭州灣畔，是上海的西南門戶。作為全國重要石化產(chǎn)業(yè)基地，這里曾因傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)集聚面臨嚴(yán)峻環(huán)境壓力。

　　累計投入資金約360億元，淘汰調(diào)整落后化工企業(yè)305家，完成十大整治領(lǐng)域、810個整治項目……近年來，當(dāng)?shù)匾詨咽繑嗤蟮臎Q心，打響了一場生態(tài)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。金山區(qū)成為上海唯一擁有“‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地”和“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”兩項國家級生態(tài)文明建設(shè)榮譽的區(qū)，群眾滿意度從2015年的全市末位躍升至前列。

　　為守護(hù)好這片煥然一新的“上海灣區(qū)”，金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督深度嵌入生態(tài)文明建設(shè)全過程，以有力政治監(jiān)督壓實主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)緊盯環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金使用等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等問題。

　　區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊扣美麗金山建設(shè)行動方案及三年行動計劃（2024—2026年），將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為111項監(jiān)督清單，動態(tài)更新、對賬銷號。清單聚焦產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“硬骨頭”，緊盯規(guī)劃環(huán)評、企業(yè)清潔生產(chǎn)改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止綠色轉(zhuǎn)型“紙上談兵”；緊盯各級環(huán)保督察反饋問題，堅決糾治虛假整改、敷衍整改；對群眾反復(fù)投訴問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)部門同步跟蹤、深挖作風(fēng)問題，兩年來已推動破解環(huán)保難題31項，給予政務(wù)警告2人，提醒談話14人，約談6人。

　　“生態(tài)環(huán)境部門此前在涉重金屬環(huán)境安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的橙色風(fēng)險問題，是否按節(jié)點完成整改？整改效果如何？”近日，廣西壯族自治區(qū)北流市紀(jì)委監(jiān)委工作人員深入園區(qū)涉重金屬企業(yè)，對整治行動成效進(jìn)行“回頭看”。

　　為壓緊壓實污染防治政治責(zé)任，北流市紀(jì)委監(jiān)委深化運用“室組地+職能部門”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、自然資源等部門，通過隨機(jī)抽查等方式，聚焦涉重企業(yè)、“散亂污”企業(yè)、尾礦庫、礦山、垃圾填埋場等重點領(lǐng)域和點位，深入一線開展精準(zhǔn)監(jiān)督。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和制度漏洞，市紀(jì)委監(jiān)委向相關(guān)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動完善跨部門聯(lián)合執(zhí)法、風(fēng)險等級評估認(rèn)定等制度機(jī)制，督促其履責(zé)于行。截至目前，全市累計排查各類點位7095個，納入分級管理問題清單105個，推動完成整改問題104個。

　　“污染防治既是‘攻堅戰(zhàn)’，更是‘持久戰(zhàn)’。”北流市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，對整治工作中存在的責(zé)任不落實、整改不到位、作風(fēng)不嚴(yán)不實，以及背后的腐敗問題，堅持零容忍、嚴(yán)追責(zé)，為打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。（作者 管筱璞）