內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察哈爾右翼前旗紀(jì)委監(jiān)委深挖鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域風(fēng)腐交織問題，堅(jiān)決清除妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，不斷釋放風(fēng)腐同查同治的綜合效能。圖為近日，該旗紀(jì)檢監(jiān)察干部在平地泉鎮(zhèn)南村了解情況。高安發(fā) 攝

　　二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委深入貫徹四次全會(huì)部署，高度重視作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)腐同查同治主體責(zé)任。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，著力提升風(fēng)腐同查同治綜合效能。

　　注重雙向拓展，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題

　　辦案是最有力的監(jiān)督。內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終將風(fēng)腐問題統(tǒng)籌來抓，堅(jiān)持查深查透查全，查根查源查責(zé)，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題。

　　“我們?cè)诒恢付ú檗k某旗農(nóng)牧和科技局原黨組書記、局長(zhǎng)薩某某案過程中，發(fā)現(xiàn)其生活奢靡、鋪張浪費(fèi)，違規(guī)收受管理和服務(wù)對(duì)象禮品禮金的問題。”興安盟科爾沁右翼前旗紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。旗紀(jì)委監(jiān)委工作人員循線深挖，注意到大數(shù)據(jù)系統(tǒng)顯示的一條可疑線索，經(jīng)過比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)了薩某某串通投標(biāo)的關(guān)鍵證據(jù)，最終查實(shí)了其違規(guī)操縱招投標(biāo)、涉嫌受賄等貪腐事實(shí)。

　　既“由風(fēng)查腐”循線深挖，又“由腐糾風(fēng)”雙向突破。近期，通遼市科爾沁左翼中旗紀(jì)委監(jiān)委在查辦旗農(nóng)牧局政策改革和農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股原股長(zhǎng)布某腐敗案件的過程中，通過細(xì)化實(shí)化資金來源、目的事由、日常交往等“必問必核”事項(xiàng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了其違規(guī)收受禮品禮金的問題。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管不力的旗農(nóng)牧局分管副局長(zhǎng)給予批評(píng)教育，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

　　“從近年來對(duì)一些行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督辦案情況看，風(fēng)腐交織、相互轉(zhuǎn)化特點(diǎn)突出。我們堅(jiān)持查作風(fēng)問題必挖腐敗案件，查腐敗案件必看作風(fēng)問題。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)和造成惡劣影響的，還要徹查管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。

　　隨著風(fēng)腐同查同治工作的深入推進(jìn)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還圍繞違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題制定工作指引，規(guī)范證據(jù)收集、審查認(rèn)定和精準(zhǔn)定性量紀(jì)，以制度固化辦案成果，不斷提升風(fēng)腐案件查辦質(zhì)效。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源

　　深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既要在“查”上動(dòng)真格，又要在“治”上見真章，須深化標(biāo)本兼治，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。

　　“你單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格、對(duì)干部職工疏于日常教育管理監(jiān)督。”今年5月，烏海市某中心黨組收到市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察建議書。事情源于該中心多名黨員干部先后發(fā)生違規(guī)吃喝等違紀(jì)行為，該市紀(jì)委監(jiān)委高度重視、嚴(yán)查快處，對(duì)該黨組點(diǎn)名通報(bào)，并制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促其以案促改促治。

　　推進(jìn)風(fēng)腐同治，要壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。今年6月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助自治區(qū)黨委制定出臺(tái)工作辦法，明確要求各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨、法治建設(shè)等重要情況和問題，及時(shí)通報(bào)班子成員，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。

　　自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)辦法要求，將典型案件剖析報(bào)告、個(gè)人懺悔書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等材料向黨委常委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)，同時(shí)盯緊辦法的執(zhí)行情況，特別是圍繞作風(fēng)頑疾，抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報(bào)，督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履職盡責(zé)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　據(jù)介紹，烏海市某中心圍繞上述案件暴露出的問題正在進(jìn)行整改整治，中心主要負(fù)責(zé)同志、班子成員，市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組各司其責(zé)，形成黨組主抓、紀(jì)委督促、全員參與的工作格局，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改善政治生態(tài)。目前該中心圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、資金支付等環(huán)節(jié)修訂制度，從源頭整改治理。

　　“在案件查辦過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些由風(fēng)及腐的干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握，一而再、再而三反復(fù)，越陷越深。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，“這背后反映的是干部所在單位黨組織對(duì)紀(jì)律教育重視不足。”

　　堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，2025年3月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助自治區(qū)黨委研究制定關(guān)于將紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期融入組織管理全過程的工作辦法，明確要求黨委（黨組）在黨員干部入黨、入職、晉升、離職或者退休等重要節(jié)點(diǎn)開展紀(jì)律教育，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)加固思想和作風(fēng)堤壩。

　　此外，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源，著眼于受賄行賄一起查，制定執(zhí)行工作提示，對(duì)行賄人的懲戒、管理及通報(bào)等提出明確要求，完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變

　　著眼于促進(jìn)風(fēng)腐同查同治常態(tài)化制度化，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)。

　　包頭市某區(qū)住建局原黨組成員仝某的案件是風(fēng)腐交織案件的典型。辦案過程中，案件查辦部門在查明仝某違規(guī)收受禮品、禮金等問題的基礎(chǔ)上，又從仝某的職位職權(quán)、日常工作等情況深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)其非法收受他人所送錢款等腐敗問題。案件審理部門將仝某案納入類案分析工作，跳出個(gè)案看部門和地區(qū)的干部作風(fēng)、政治生態(tài)，對(duì)風(fēng)腐演變的特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行歸納總結(jié)，形成分析報(bào)告，為后續(xù)辦案、治理工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　“2025年以來，我們根據(jù)風(fēng)腐一體案件的研究成果，圍繞項(xiàng)目審批的權(quán)力配置、資金撥付的管理機(jī)制、物資采購的日常監(jiān)管等方面向相關(guān)職能部門制發(fā)6份紀(jì)檢監(jiān)察建議書。”包頭市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，通過這些舉措促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，斬?cái)囡L(fēng)腐勾連鏈條。

　　與此同時(shí)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重分析典型案例中違紀(jì)違法人員由風(fēng)及腐的心理動(dòng)態(tài)和行為特點(diǎn)，制作警示教育片，在宣布處分決定會(huì)上播放。

　　“今年，我們就風(fēng)腐案件‘一案一片’制作了15部警示教育片。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，讓黨員干部加深“越過紅線多可怕”“堅(jiān)守底線多可貴”的體會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的認(rèn)識(shí)提升。

　　促進(jìn)“查”、“治”貫通，要凝聚各方力量。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門，推進(jìn)全鏈條工作銜接。一方面，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部信息、資源、成果共享，用好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督等力量，將作風(fēng)整飭、案件查辦和以案促改促治同謀劃、同部署、同落實(shí)。另一方面，建立橫向協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、公安等部門的溝通聯(lián)系，在情況通報(bào)、聯(lián)查識(shí)別、線索移送、推動(dòng)整改等方面加強(qiáng)配合，不斷增強(qiáng)風(fēng)腐同查同治的系統(tǒng)性、協(xié)同性，持續(xù)匯聚監(jiān)督合力。（作者 楊旭珍 通訊員 岳宸）