基層治理是國家治理的基石,直接關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)乎黨的執(zhí)政根基。新征程上推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,需牢牢把握 “謀劃在先、預(yù)警在先、服務(wù)在先”的“三先”理念,以系統(tǒng)思維構(gòu)建善治格局,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅(jiān)持“謀劃在先”,下好基層治理“先手棋”。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”基層治理絕不能被動響應(yīng)、疲于應(yīng)付,必須強(qiáng)化前瞻性、掌握主動權(quán)。要推動頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動,既要吃透政策精神,又要深入一線調(diào)研,確保治理方案既符合宏觀要求,又貼合群眾需求。要善用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌布局,打破部門壁壘,整合各類資源,實(shí)現(xiàn)“一盤棋”規(guī)劃、“一體化”推進(jìn)。針對鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng),提前研判風(fēng)險(xiǎn)、周密部署舉措、細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,做到“圖之于未萌,慮之于未有”,從源頭上提升治理效能。

　　堅(jiān)持“預(yù)警在先”,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范“防火墻”?；鶎邮巧鐣艿?ldquo;源頭端”,也是風(fēng)險(xiǎn)化解的“第一線”,必須強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識,將防控關(guān)口前移。構(gòu)建靈敏高效的監(jiān)測預(yù)警體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,搭建“線上+線下”聯(lián)動的信息收集網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)測和智能分析。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、法律顧問等隊(duì)伍作用,推動干部主動下沉一線,變“等群眾上門”為“上群眾家門”,努力將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　堅(jiān)持“服務(wù)在先”,搭建黨群連心“暖心橋”。治理的本質(zhì)是服務(wù)。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,推動服務(wù)資源下沉,建強(qiáng)黨群服務(wù)中心等實(shí)體陣地,優(yōu)化養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)供給,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,變“被動受理”為“主動上門”,精準(zhǔn)捕捉群眾需求,針對特殊群體提供個性化服務(wù)。要提升數(shù)字化服務(wù)水平,簡化辦事流程、壓縮辦理時限,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,以高效便捷、溫暖貼心的服務(wù)凝聚人心、贏得信任,夯實(shí)基層治理的群眾根基。

　　“三先”理念相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一:謀劃是前提,預(yù)警是保障,服務(wù)是目的。它要求基層干部不僅要做解決問題的“滅火隊(duì)”,更要做洞察先機(jī)的“瞭望者”和服務(wù)群眾的“貼心人”。唯有將“三先”理念內(nèi)化于心、外化于行,不斷提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,方能有效激活基層社會的“神經(jīng)末梢”,構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局,為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。(楊洋)