“十五五”規(guī)劃建議對建設(shè)強大國內(nèi)市場、擴大高水平對外開放都作了專章部署,強調(diào)“強大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托”“堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。各地各部門要擴大高水平對外開放,大力提振消費,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
擴大高水平對外開放,是發(fā)展自身、造福世界的康莊大道。“十五五”時期,面對戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存以及各種不確定難預(yù)料因素,我們要以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要兼顧中國之需與世界之盼,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,把開放合作的蛋糕做大分好,以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。要始終把握經(jīng)濟全球化的歷史大勢,深入融入世界經(jīng)濟發(fā)展格局,從與更多國家簽訂自貿(mào)協(xié)定,到給予所有已建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,拿出大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為世界注入確定性和正能量。我們要堅持人類命運共同體理念,推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,以自身開放推動世界共同開放,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。
提高對外開放水平,拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。面對壓力挑戰(zhàn),要始終高擎開放大旗,堅持真正的多邊主義,在持續(xù)提高對外開放水平中拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間。要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,擴大單邊開放領(lǐng)域和區(qū)域,積極擴大經(jīng)貿(mào)合作,擴大高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推動進出口平衡發(fā)展,加大力度擴大進口,打造“出口中國”品牌。要擦亮“投資中國”品牌,營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境,讓外資愿意來、留得住、發(fā)展好。要加強與共建“一帶一路”國家戰(zhàn)略對接,深化務(wù)實合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū),不斷拓展共贏發(fā)展新空間。
增強消費拉動,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全面提振消費是穩(wěn)固經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ),兼顧短期穩(wěn)增長和長期促發(fā)展、把握戰(zhàn)略主動,實現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性的重要任務(wù)。奮進“十五五”,要以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點擴大服務(wù)消費,實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動,大力培育服務(wù)消費新增長點,培育優(yōu)質(zhì)品牌,清理限制性措施,為服務(wù)消費發(fā)展注入新動能。要加大直達消費者的普惠政策力度,促進大宗耐用商品消費,培育壯大升級類商品消費,支持特色商品消費,推動“人工智能+消費”。要完善促進消費制度機制,建立健全適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式新場景的管理辦法,培育國際消費中心城市,落實好離境退稅政策,拓展入境消費。要發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟,打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景,進一步釋放多樣化、差異化消費潛力。(李萍)
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