基層治理是國家治理的基石。黨建引領(lǐng)基層治理,本質(zhì)是做“人”的工作。只有讓服務(wù)緊跟群眾期盼,在主動感知中把握需求,在系統(tǒng)施策中破解難題,在智慧賦能中提升效率,在效能導(dǎo)向中追求優(yōu)質(zhì),才能把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理實效,讓黨旗在基層一線高高飄揚。新形勢下,各級黨組織要將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,把黨建引領(lǐng)體現(xiàn)在解決群眾急難愁盼、提升民生福祉的具體行動上,使基層治理更有溫度、更具活力。
服務(wù)要跟上“需求變化”,從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動感知”?;鶎又卫碜龅氖侨罕姽ぷ?,必須精準(zhǔn)對接群眾需求。各級黨組織要打破“等問題上門”的慣性,建立需求動態(tài)摸排機(jī)制,通過網(wǎng)格走訪、居民議事、線上平臺等渠道,主動發(fā)現(xiàn)群眾在養(yǎng)老、托幼、就業(yè)、醫(yī)療等方面的現(xiàn)實困難。要運用大數(shù)據(jù)分析民生訴求變化規(guī)律,提前預(yù)判服務(wù)需求,推動服務(wù)資源精準(zhǔn)投放。黨組織要成為民情信息的“處理器”,將分散的個體需求整合為集中的服務(wù)議題,實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。
服務(wù)要跟上“治理難點”,從“單點突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)施策”。面對基層治理中的復(fù)雜矛盾,必須要黨組織發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級黨組織要聚焦群租房管理、小區(qū)停車、物業(yè)服務(wù)等治理頑疾,推動“支部建在網(wǎng)格上”,組織黨員骨干成立專項攻堅小組。要建立“黨組織—業(yè)委會—物業(yè)”三方聯(lián)動機(jī)制,通過黨建聯(lián)席會議協(xié)商解決共性難題。對涉及多部門的復(fù)雜問題,要由黨組織牽頭開展“綜合會診”,形成“發(fā)現(xiàn)—研判—處置—反饋”的閉環(huán)管理,讓服務(wù)真正觸及治理的“最后一米”。
服務(wù)要跟上“方式創(chuàng)新”,從“傳統(tǒng)路徑”轉(zhuǎn)向“智慧賦能”。數(shù)字化時代,黨建引領(lǐng)服務(wù)群眾的方式更加多元,基層黨組織和黨員干部要更加注重與時俱進(jìn)。各級黨組織要建設(shè)“智慧黨建”平臺,實現(xiàn)民生訴求“一鍵上傳”、服務(wù)進(jìn)度“實時可查”、辦理結(jié)果“在線評價”。要推廣“紅色代辦”模式,組織黨員志愿者為老年人、殘疾人等群體提供數(shù)字化幫扶。通過開發(fā)社區(qū)APP、建立樓棟微信群等方式,打造線上線下融合的服務(wù)體系,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,使傳統(tǒng)服務(wù)在數(shù)字賦能中煥發(fā)新活力。
服務(wù)要跟上“效能標(biāo)準(zhǔn)”,從“做了多少”轉(zhuǎn)向“做好多少”。在基層治理中,黨建引領(lǐng)服務(wù)的成效,最終要由群眾來評判。各級黨組織要建立服務(wù)質(zhì)量評估體系,引入群眾滿意度測評,將評價結(jié)果與黨員評優(yōu)、干部考核掛鉤。要推行服務(wù)承諾制,公開服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)和時限,主動接受群眾監(jiān)督。對反復(fù)出現(xiàn)的問題要開展“溯源整改”,從制度機(jī)制上找原因、堵漏洞,推動服務(wù)從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”提升,用群眾的獲得感幸福感安全感檢驗黨建成效。(韓至勰)
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